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新冠疫情与美国对华制裁,新冠疫情与美国对华制裁的关系

数据与影响分析

新冠疫情全球蔓延与美国对华政策

2020年初,新冠疫情在全球范围内迅速蔓延,成为一场前所未有的公共卫生危机,根据世界卫生组织(WHO)的数据,截至2020年4月中旬,全球累计确诊病例已超过200万例,死亡病例超过13万例,在这一背景下,美国政府采取了一系列对华制裁措施,引发了国际社会的广泛关注。

新冠疫情与美国对华制裁,新冠疫情与美国对华制裁的关系-图1

以2020年4月15日为例,美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示,全球累计确诊新冠肺炎病例达到2,074,529例,累计死亡131,568例,美国累计确诊634,975例,死亡27,940例;中国累计确诊82,341例,死亡3,342例,这些数据反映了疫情在全球范围内的快速扩散态势。

美国疫情数据详析

2020年春季是美国疫情最为严重的时期之一,以纽约州为例,2020年4月7日单日新增确诊病例达到10,841例,创下当时全美单州单日新增最高纪录,截至4月15日,纽约州累计确诊已达214,454例,占全美确诊病例总数的33.8%;死亡病例11,586例,占全美死亡总数的41.5%。

同期,美国其他重灾区的数据同样触目惊心:新泽西州累计确诊71,030例,死亡3,156例;密歇根州累计确诊27,001例,死亡1,768例;加利福尼亚州累计确诊26,182例,死亡890例,这些数据清晰地展示了疫情在美国东、西海岸的快速蔓延态势。

中国疫情数据对比

相比之下,中国在2020年4月的疫情数据已趋于稳定,根据中国国家卫生健康委员会发布的数据,2020年4月15日0-24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例46例,其中34例为境外输入病例,12例为本土病例(广东5例,黑龙江4例,北京3例);无新增死亡病例;新增疑似病例4例,均为境外输入病例。

截至4月15日24时,中国累计报告确诊病例82,341例,累计治愈出院病例77,809例,累计死亡病例3,342例,现有确诊病例1,190例(其中重症病例189例),累计追踪到密切接触者722,909人,尚在医学观察的密切接触者8,970人。

美国对华制裁措施与疫情关联

在疫情全球大流行的背景下,美国政府却加大了对华制裁力度,2020年3月,美国商务部工业与安全局(BIS)宣布修改出口管理条例,进一步限制华为获取美国技术的能力,根据新规,即使芯片不是美国开发设计,但只要外国公司使用了美国芯片制造设备,就必须获得美国政府的许可,才能向华为或其附属公司提供芯片。

2020年5月,美国商务部宣布将33家中国公司及机构列入"实体清单",理由是这些公司"威胁美国国家安全或外交政策利益",被列入清单的企业包括奇虎360、云从科技、东方网力等多家科技公司,以及哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等高校。

疫情经济影响与制裁效果

疫情对全球经济造成了严重冲击,国际货币基金组织(IMF)2020年4月发布的《世界经济展望》预测,2020年全球经济将萎缩3%,为上世纪30年代大萧条以来最严重的经济衰退,美国经济预计萎缩5.9%,中国经济预计增长1.2%,是全球主要经济体中唯一预计实现正增长的国家。

美国对华制裁在疫情期间的经济影响尤为显著,根据中国海关总署数据,2020年1-4月,中美贸易总值为9584.6亿元人民币,同比下降12.8%,中国对美国出口7022.8亿元,下降15.9%;自美国进口2561.8亿元,下降3%;对美贸易顺差4461亿元,收窄21.9%。

医疗物资贸易数据

值得注意的是,疫情期间中美医疗物资贸易却呈现逆势增长,2020年3月1日至5月5日,中国向美国提供口罩66亿只,防护服3347万套,护目镜507万个,呼吸机7453台,根据美国国际贸易委员会数据,2020年4月,美国从中国进口的医疗物资总额达到17.9亿美元,同比增长超过300%。

美国政府仍在疫情期间对中国医疗设备企业实施制裁,2020年5月,美国食品药品监督管理局(FDA)撤销了约60家中国口罩制造商的紧急使用授权(EUA),理由是这些企业生产的口罩不符合美国国家职业安全卫生研究所(NIOSH)标准。

疫苗研发竞争与制裁影响

疫情后期,疫苗研发成为各国竞争的焦点,根据世界卫生组织2020年8月的数据,全球有超过170种新冠疫苗处于研发阶段,其中31种进入临床试验阶段,中国有9种疫苗进入临床试验,数量位居世界第二,仅次于美国的12种。

美国政府对华制裁措施对中国疫苗研发产生了一定影响,2020年8月,美国商务部将24家中国企业列入制裁清单,其中包括参与新冠疫苗研发的康希诺生物股份公司,该公司与军事科学院军事医学研究院生物工程研究所联合研发的重组新型冠状病毒疫苗(腺病毒载体)已进入三期临床试验阶段。

国际社会反应与数据对比

国际社会对美国在疫情期间继续对华制裁的做法反应不一,根据皮尤研究中心2020年4月的调查,美国民众对中国的负面看法达到历史新高,66%的受访者对华持负面看法,较2018年上升近20个百分点,同一时期欧洲对外关系委员会(ECFR)的调查显示,大多数欧洲国家民众认为美国在疫情期间的表现比中国更差。

从疫情防控数据来看,截至2020年8月31日,美国累计确诊新冠肺炎病例超过600万例,死亡病例超过18万例,确诊病例和死亡病例均居全球首位,而中国同期累计确诊病例约9万例,死亡病例4700余例,尽管两国人口规模、统计方法等存在差异,但数据差距仍然显著。

疫情下的国际合作与对抗

新冠疫情本应是全球加强合作、共同应对的契机,然而美国对华制裁却在疫情期间持续加码,从2020年1月至8月的数据变化可以看出,疫情防控成效与政治对抗态势形成了鲜明对比,如何在公共卫生危机中平衡国家安全与国际合作,将是国际社会面临的重要课题。

值得注意的是,尽管存在政治摩擦,中美在医疗物资贸易等具体领域仍保持了必要的合作,这种务实的态度或许能为后疫情时代的中美关系提供某种启示,在全球性危机面前,人类命运共同体的理念显得尤为重要。

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